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“跨越崛起看裕安”系列报道之总篇——凝心聚力描绘“十二五”蓝图

编辑日期:2011-3-8 作者/来源:住建局 阅读:
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   2011年是裕安区“十二五”开局之年,也是裕安奋力崛起的关键之年。
    在新的发展阶段,裕安区的“十二五”发展思路:全面贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“提速前进、跨越崛起”的发展要求,牢牢把握“总量靠前、人均居中”的发展目标,继续坚定不移地打好六张牌(城市西扩牌、市场建设牌、工业园区牌、集镇开发牌、旅游经济牌、民生保障牌)、育强四基地(茶叶基地、白鹅基地、大麻基地、蔬菜基地),切实推进全区跨越发展、开放发展、创新发展、和谐发展。
    “十二五”全区经济社会发展的目标:地区生产总值年均增长20%(按现价比口径,下同),2015年达到200亿元,比2010年翻一番多;财政收入年均增长31%,2015年达到16.6亿元,比2010年接近翻两番;规模工业增加值年均增长45%,2015年达到80亿元;固定资产投资年均增长30%,2015年达到120亿元;社会消费品零售总额年均增长20%,2015年达到87亿元;农民人均纯收入年均增长12%,2015年达到8133元;人口自然增长率控制在6‰以内;单位GDP能耗和主要污染物排放量完成上级下达任务。
为“提速前进、跨越崛起”,描绘好“十二五”宏伟蓝图,裕安区将着力抓好五个方面工作:
    一、强化核心战略,加快提档升级,在推进工业发展上实现新突破。第一,做强园区集聚企业。坚持把园区建设作为发展工业经济的重要平台,加快裕安经济开发区建设,有计划地推进乡镇工业集中区建设,力争“十二五”末,实现“百亿元产值、3亿元税收”园区或集中区2个、“50亿元产值、1.5亿元税收”集中区2个、“30亿元产值、5000万元税收”集中区3个。第二,加快创新提升工业。按照规模化、品牌化、集群化、低碳化的导向,推进企业管理创新,重视企业文化建设,树立企业整体形象,打造一支会办大企业、能当大老板的现代企业家队伍。重点发展生物医药、节能环保、电子信息产业;打造一批企业“航母”,培育一批“专、精、特、新”的中小企业。力争“十二五”末,500工业企业达到300家以上,产值超亿元企业100家以上。第三,扩大开放壮大产业。进一步推进全员招商、全民创业,突出产业招商,加速形成“一个项目一条链,一个产业一大片”的招商格局。坚持招商选资,按照“大项目入园、小项目入区”的原则,进一步优化发展环境,努力打造投资 “洼地”。
    二、育强基地“龙头”,促进结构调整,在提升现代农业上谋求新发展。一要加快推进农业产业化。重点发展茶叶、白鹅、大麻、蔬菜四大农业生产加工基地,重点扶持九鼎牧业、瓜片公司、华园食品、皖西羽绒、金鹰麻纺等一批牵动性较强的“龙头”企业,逐步形成“龙头”带基地、公司连农户、产加销一条龙、贸工农一体化等经营模式。加强农业品牌建设,设立创牌奖励基金,推进农业标准化和农产品质量安全体系建设,确保群众吃上“放心食品”。二要加强农业基础设施建设。加快汲河改造,推进灌区渠道畅通工程,提高防洪排涝减灾能力;大力开展土地整治工作,加大中低产田改造,建设一批旱涝保收的高标准农田,积极争取进入全省农田水利基本建设重点县区行列;推进农业科技创新,加强良种良法引进推广。三要创新农业经营发展机制。创新农业经营合作机制,发展各类农村经济合作组织,健全农业社会化服务体系,提高农业经营组织化程度,切实增强农业抵御市场风险能力。完善劳动力就业培训教育机制,造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
    三、加快城镇建设,统筹城乡发展,在改善城乡面貌上呈现新变化。加快推进城镇化进程,实现以城带乡、城乡统筹。一要做活西城区。以中心城市“西扩”为契机,加大河西新区建设,主动融入中心城市发展,把河西打造成“城市客厅”、市民乐园。二要做靓中心镇。有重点地推进中心集镇规划、建设和管理工作。加大集镇建设投入,完善综合服务功能,增强集镇承载能力;更加注重产业支撑,因地制宜发展特色产业,以业兴镇,以业强镇,努力打造一批工业主导型、市场带动型、交通枢纽型、商贸旅游型等特色集镇和城市卫星镇。三要做好新农村。科学编制村镇建设规划,抓好分路口莲花庵、苏埠南楼和江家店新沟3个市级新农村示范点建设,带动提升面上新农村建设层次和水平,力争“十二五”末,全区50%的中心村建成布局合理、环境良好的新型村庄。加快县乡公路改造升级,全面实现区乡综合交通大循环。全面实施农村电网升级改造,加强农村沼气、饮水安全、信息网络等工程建设,不断改善农村生产生活条件。
    四、狠抓市场建设,促进商贸繁荣,在发展现代服务业上取得新成效。一要做大做强专业市场。力争“十二五”末,把我区专业市场建成中部地区区域性建材、服装、摩配、小商品、农产品等交易中心。二要加快发展现代物流业。发挥城市建设和交通区位的综合优势,大力发展集商贸、仓储、加工、配送为一体的现代物流产业带,建成振兴、开发区和火车站三大物流园区。三要不断拓展农村消费市场。积极实施家电下乡、汽车下乡等消费促进政策,加大乡镇综合文化站、数字影院、数字电视等文化平台建设,扩大农村文化娱乐消费。四要加快旅游开发建设。围绕“红色旅游、水利文化、生态观光、休闲度假”等特色板块,加强旅游基础设施建设,力争“十二五”末,旅游产业成为全区经济重要支柱之一。
    五、加强社会建设,突出民生保障,在构建和谐裕安上迈出新步伐。统筹发展社会事业。完善科技服务体系建设,加大科技成果转化和先进适用技术推广应用。继续深化教育改革,继续深化基层医药卫生综合体制改革,进一步健全完善城乡医疗服务体系。着力保障和改善民生。全面落实各项民生工程,坚持每年为群众办几件看得见、摸得着的实事,使改革发展成果惠及民生。切实维护社会和谐稳定和加强民主法制建设。加强党对政法机关的领导,依法严厉打击严重刑事犯罪活动,促进司法公正。加强安全生产,强化社会治安综合治理,保障人民群众生命财产安全。
    雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。面对裕安未来的发展,在新的起点上,按照省委、省政府的战略部署,在市委、市政府的坚强领导下,更进一步振奋精神、拉高标杆,咬定目标,提速前进,实现新跨越,描绘新蓝图。